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| 助推經濟騰飛的齊齊哈爾交通 |
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| 中國雜志網 |
發(fā)布時間：2010/8/10 星期二 下午 3:26:01 |
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黑龍江省齊齊哈爾市交通局是政府職能部門，負責全市九縣七區(qū)的公路建設、道路運輸市場管理、交通規(guī)費征收、交通企業(yè)行業(yè)管理等項工作。幾年來，齊齊哈爾市交通局堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實省、市委，政府的決策部署，突出高速公路、農村公路這兩個建設重點，加大了行業(yè)管理、安全生產和精神文明建設等方面的工作力度，嚴密組織，科學安排，強力推進，使交通工作繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展勢頭，有力促進了全市經濟社會的快速健康發(fā)展。
公路基礎設施建設成績斐然。從1998年起，齊齊哈爾市公路建設建設熱潮一浪高過一浪。2000年至2004年，齊齊哈爾市緊緊抓住國家實行積極的財政政策，加快對基礎設施建設和對水毀修復工程給予傾斜政策的機遇，積極協(xié)調，全力爭取國家、省和金融機構的資金，經過幾年的艱苦努力，碾北公路、齊甘公路、大齊公路、聯(lián)通大道、南出口路等幾項重點公路工程相繼竣工通車，全市高等級公路從無到有，實現(xiàn)了歷史性突破。2003至2005年三年開工建設了通鄉(xiāng)公路22條760公里。這不僅使全市道路結構和狀況大大改變，同時也拉動了地方經濟的發(fā)展。幾年里，全市公路基礎設施建設累計投資近40億元，建設公路1100公里，全市公路的通行能力、通達深度顯著提高。特別是東、南兩條城市出口路的升級改造和客運樞紐大樓的建設，為完善城市整體功能，改善城市面貌做出了貢獻。
2006年開始，新一輪公路建設高潮再次掀起。國家和省分別提出“五年千億元建設工程”和“1135”工程，重點向通村公路建設傾斜。齊齊哈爾市緊緊抓住抓住這一歷史機遇，2006年建設農村公路近2000公里，占全省農村公路建設總里程的近五分之一。2007、2008兩年齊齊哈爾市先后爭取農村公路建設項目7000余公里，三年建設農村公路近萬公里，是建國以來公路建設里程總和的近五倍，建設速度和規(guī)模連年創(chuàng)造歷史。2009年齊齊哈爾市又落實農村公路建設3800多公里，至2010年，全市將實現(xiàn)村村通硬化路面。
加快發(fā)展農村公路建設的同時,他們還注重改善農村交通運輸設施條件，新建36個農村客運站，改建5個縣級客運站，完善了9個縣的客運安檢設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達到100％，行政村通車率達到98.7％。
2008年，省委、省政府確立了加快全省公路建設的戰(zhàn)略決策，齊齊哈爾市境內將建設齊嫩、齊甘、齊泰、大齊4條高速公路，建設里程446公里，估算總投資近百億元。2009年，齊齊哈爾市交通人充分發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能承重，特別能打硬仗”的工作作風，僅用不到兩個月的時間就基本完成了高速公路的征地拆遷任務，從而確保了境內高速公路于全部順利開工建設。2009年8月27日，作為國道主干線綏滿高速公路齊齊哈爾至甘南段的連接線，齊富公路建正式開工建設，這是黑龍江省實施公路建設“三年決戰(zhàn)”戰(zhàn)略中由齊齊哈爾市負責建設的一項重點工程。
現(xiàn)在，一個以市區(qū)為中心，以國省道為骨架，以縣鄉(xiāng)公路為支線，以村級公路為輔助，連接全市城鄉(xiāng)的公路網基本形成，公路的通行能力顯著提高。
公路養(yǎng)護和監(jiān)督管理工作明顯加強。堅持科學養(yǎng)護和管理，建立起縣鄉(xiāng)政府為責任主體、公共財政為資金主體、聘用人員為養(yǎng)護主體、交通部門為監(jiān)管主體的管養(yǎng)新體制。國省干線和地方道路好路率明顯提高。公路的通達深度和通行能力不斷增強。質量監(jiān)督部門發(fā)揮職能作用，強化對公路質量監(jiān)督管理。工程質量合格率100%。路政管理不斷加強，案件查處率100%，結案率100%，有力地維護了路產路權。
道路運輸管理取得成效。近年來，隨著公路建設的快速發(fā)展，齊齊哈爾市道路運輸呈現(xiàn)快速增長的良好態(tài)勢，各項增長指標高于全市國民經濟增長速度，道路運輸在各種綜合運輸中占有越來越重要的地位。同時，將運輸管理工作重點轉移到行業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管方面，通過優(yōu)化交通運輸結構，突出運輸場站建設，科學制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對運輸市場發(fā)展中的熱點、難點問題認真加以解決，有力的推動了全市道路運輸事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。改造了齊市客運東站，收購公交線路實行集約化、規(guī)模化經營，開展運輸市場清理整頓工作，規(guī)范了出租汽車市場準入和管理機制。組織開展清理經營許可、企業(yè)資質評定和打擊非法營運等活動，采取出租車經營權與服務質量招投標相結合的方式更新出租車，確保了出租車市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
交通行業(yè)管理水平躍上新臺階。積極推行政務公開，建立和完善服務承諾制度，增強辦事透明度；強化公路“三亂”治理工作；開展車輛超限超載治理工作，堅持對客貨運輸市場嚴格整頓，采取各種有效措施，打擊非法行為，凈化了運輸環(huán)境；加強源頭管理，積極主動服務，強化規(guī)費征繳，為公路建設提供了資金保證。
依法行政和科技創(chuàng)新能力顯著增強。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》精神，實施行政執(zhí)法責任制，出臺了《城市客運公交管理辦法》、《公路工程質量監(jiān)督暫行辦法》、《公路工程造價管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，使各項工作有法可依；堅持對執(zhí)法人員培訓和管理，清理行政許可項目，開展執(zhí)法責任制，完善規(guī)章制度，強化監(jiān)督管理，提升了執(zhí)法人員素質和社會形象。全面實施“科教興交通”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，完成秸桿柴草燃氣紅外輻射加熱瀝青裝置、采暖式工程養(yǎng)護宿營車等科技攻關項目16項，加強崗位培訓，提高了干部職工的行政能力和業(yè)務水平。
行風評議活動深入開展。以“雙評”活動為框架，廣泛開展了“打造新作風、建設新交通、樹立新形象”活動，將行風工作具體細化為“四個服務”、“五個形象”和“六個建設”，旨在通過細化活動內容有針對性地解決交通內部存在的行業(yè)作風問題，提高交通部門行政能力，提升行業(yè)整體素質和形象。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得明顯成效。局黨委把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為首要政治任務來抓，做到了思想重視、組織周密、行動迅速、措施有力，取得了明顯效果，群眾滿意率98%，得到市委的認可，在中央和省檢查指導組檢查指導工作中，得到了高度評價。
精神文明和黨風廉政建設呈現(xiàn)新氣象。加強領導班子建設，開展經常性的思想道德教育，圍繞農村公路和高速公路建設、治超“百日會戰(zhàn)”及改革開放30周年、慶祝建國60周年等重大主題活動，組織先鋒工程、“工人先鋒號”、“改善發(fā)展環(huán)境百面旗競賽”等活動，進一步提升了交通系統(tǒng)職工隊伍的思想道德水平。黨風廉政建設常抓不懈。全面落實黨風廉政建設責任制，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，大力開展糾風治亂和政風行風建設。切實履行公路“三亂”牽頭部門職責，建立完善了查處公路“三亂”問題的快速反應機制和值班制度。
辛勤的努力收獲了豐碩的成果。近年來，齊齊哈爾市交通局取得了一系列的榮譽：被交通運輸部授予“全國交通行業(yè)文明單位”、“全國交通系統(tǒng)治理公路“三亂”先進集體”;在全省交通系統(tǒng)大比武中齊市交通執(zhí)法隊伍榮獲一等獎；超限超載治理、農村公路建設、文明單位建設等工作獲得黑龍江省交通廳表彰；雙評工作被齊齊哈爾市委市政府授予突出貢獻獎。經濟發(fā)展，交通先行，齊齊哈爾交通人深知任重道遠，在新的考驗和挑戰(zhàn)面前，他們將同心協(xié)力，以交通事業(yè)的跨越發(fā)展和全面繁榮為目標，為時代的前進、鶴城經濟的騰飛譜寫新的華章。
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